ПАНЫ РУКОВОДИТЕЛИ МОЕЙ ДЕРЖАВЫ!
Я недавно опубликовал свою статью "Закон и хамство".
Писал, что статья вызвана не так хамством водителя маршрутки (случай совершенно не типичен для Львова), как тем, что в настоящий момент правительство готовит проект бюджета 2009 и может опять "забыть" о субвенциях для компенсации транспортных льгот детям войны.
И вот читаю правительственный проект Закона Украины "О государственном бюджете Украины на 2009 год.".
Напомню, в Законе Украины "О социальной защите детей войны", принятом, кстати, рекордным количеством депутатов, сказано:"Государственные социальные гарантии детям войны, установленные данным Законом не могут быть ограничены или отменены другими нормативно- правовыми актами."
То-есть, правительство готовя проект бюджета, должно было предусмотреть субвенции для исполнения Закона о социальной защите детей войны.
Но вчитайтесь в ст.38 проекта, где перечислены категории граждан, которым бюджетом предусмотрены субвенции для компенсаций за льготный проезд. Вы там найдете "судей в отставке" ( все же знают, что в отставку их отправляют, преимущественно за взятки), а вот "детей войны" не найдете. Вместо них есть "Ветераны труда". Что же, у нас, детей войны, та война забрала родителей и мы вынуждены были работать сразу же по окончании школы. Мой непрерывный трудовой стаж идет с 17 лет и ветераном труда я стал в 43 года! Так что ветеранов труда намного больше, чем детей войны. Кажется, правительство сделало лучше для людей...
Но это только кажется! Ведь в законе о социальной защите детей войны сказано о бесплатном проезде всеми видами городского пассажирского транспорта, а льготы для ветеранов труда не распространяются на маршрутные такси. Не думайте, что замена детей войны на ветеранов труда в этом случае выгодна Государству, потому что уменьшит сумму субвенций. Субвенции почти не уменьшит, зато все эти категории льготников бросит на коммунальный транспорт, чем опять доведет его до кризисного состояния, как уже было в 90-е года, когда маршрутки забрали всех платежеспособных пассажиров...
Субвенции компенсируют льготы и должны рассчитываться. Кто их считал, какая существует методика расчетов? Боюсь, что и Счетная Палата ее не имеет...
Попробую посчитать сам. Летом я ездил на Брюховицкие озера подо Львовом. Маршутка №86 останавливается у моего дома. Это один из самых длинных Львовских маршрутов - больше 20 км. Ехать почти час. Хоть на этой последней остановке в 10.15, когда я выезжаю на озеро, садится 2-3 пассажира, но дальше набивается под завязку, так что всегда сажусь спереди, чтобы иметь возможность беспрепятственно выйти у озера, в начале Бибирки. Пару раз, от нечего делать (ехать же больше часа), брал калькулятор и подсчитывал, сколько заходит пассажиров. До озера зашло 143-156 пассажиров! Правда, когда возвращаться с озера около 16-17 вечера, то хоть в маршрутке из Бибирки до озера и бывало по 18-20 пассажиров, но до моего дома заходило в маршрутку всеого 80- 82 пассажира. То есть в обычный, а не пиковый период, маршрутка по кольцу в 40 км перевозит в среднем 226 пассажиров. Количество тех, кто показывал, или заявлял удостоверение было не больше 12 за рейс, а говорят же, что половина - льготники! Теперь давайте считать. На 100 км эта машина тратит 18 л солярки. Стоимость солярки в настоящий момент, пока идут полевые работы на селе, 7 гр/л. То есть за горючее высчитаем 50 гр. За 226-12 пассажиров получено 320 гр. Прибыль за один рейс составила 270 гривен. На этих 270 гр. приходится 12х1,5=18 гр. льгот, то есть всего 6,2%.
Вы скажете, что я забыл отнять зарплату водителя. Ошибаетесь. Мой покойный сосед работал на маршрутке. Он говорил, что зарплата у них только для отчетов пенсионному фонду и налоговой. Он должен отдать хозяину план: деньги за проезд 400 пассажиров, а все, что свыше этого плана и есть его заработок! Поэтому и работают водители по 12-16 часов в день, вместо надлежащих по технике безопасности 6! Вот и увеличилась на порядок ( по сравнению с Советским периодом) аварийность на транспорте. Причем больше всего в ДТП замашены водители иномарок, которые просто купили водительские права, и водители маршруток - из-за переутомления и неисправности транспорта, ведь и за топливо, и за ремонт они платят из собственного кармана. Так что в хамском поведении некоторых водителей виновато их рабское положение и полное отсутствие наказания за хамство...
Но ведь есть Закон Украины от 12.01.2006 за №3322-1У "О внесении изменений в ст.133 Кодекса Украины об административных правонарушениях", которым предусмотрено:"Безосновательный отказ от предусмотренной законом льготной перевозки граждан - влечет за собой наложение штрафа на водителей транспортных средств, граждан - субъектов предпринимательской деятельности от восьми до десяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан". Но кто знает о данном законе, а тем более исполняет его?!
Самое тяжелое положение у сельских пенсионеров. Больницы в селах позакрывали, хлеб и то не каждый день бывает. Приходится бабушкам ездить в райцентр или в соседние большие села. Большинство крестьян в настоящее время как раз и являются детьми войны - молодежь и работоспособные давно уже батрачат в зарубежье. Стоит бабушка часами на остановке и хоть бы одна маршрутка остановилась! Водители твердят, что их хозяева не получают компенсации на льготников. И никто не знает, правда это, или нет. Ведь наши чиновники привыкли делить все так, чтобы львиная доля оставалась в их карманах!
Коммунальный транспорт у нас хоть под каким-то контролем. Неисправную машину не имеют права выпустить из автопарка. Рабочий день водителя ограничен и на рейс он выезжает после медосмотра. У частника ничего этого нет. Для него действителен один закон - Прибыль!
Закон о социальной защите детей войны выполнить несложно. Вставить при втором чтении в ст. 38 перед словами "ветераны труда" - деть войны. Можно даже через черточку. Среди нас трутней не было. Все мы ветераны труда! Да и вообще, коммунальный и частный транспорт не могут жить по разным законам. Все льготы, действительные для коммунального транспорта, должны распространяться и на маршрутки!
А главное, ни одни компенсации не могут оставаться бесконтрольными. Разве же только компенсации за льготный проезд у нас разворовываются? Возьмите компенсации на бесплатное протезирование зубов. Вы знаете хоть одного ветерана, который смог воспользоваться такой льготой? Всегда один и тот же ответ - выделенные средства закончились! А разве лекарства, закупленные для льготников, можно принимать без риска для жизни? Ведь, закупленные по дешёвке, они зачастую уже давно утратили качество! И еще сотни таких "разве"...
Меня не интересует, какого цвета большинство в парламенте. Я заинтересован лишь в том, чтобы парламент принимал Законы в интересах людей и Государства. Принимал и обеспечивал их выполнение. Если парламентарии и избранные ими правительственные чиновники принимают законы под свои клановые интересы, если законы в интересах людей игнорируются самим же парламентом и его правительством, то зачем же тратить безумные средства на содержание такого парламента и такого правительства?
И не нужно врать о том, что парламент у нас такой, какое общество! Парламент уже давно избирает украинское село. А что село может знать о тех кандидатах в депутаты? Даже, если будут открытые списки, откуда простому крестьянину знать, кто такой Коломойцев, Жеваго, Фельдман,
Губский ? У кого больше денег на агитацию - тот и выигрывает!
Не за списки голосует крестьянин да и Народ Украины, а за то, что сделал для него конкретный лидер со своим блоком или партией. А когда никто ничего для него одинаково не сделал - голосует за обещания. Вот и нужно принять закон о запрещении идти на новые выборы тем лидерам, партиям и блокам, которые не выполнили свои предвыборные обещания! Если же нардепуки-пустобрехи не способны принять такой закон, то нужно просто перед выборами распространить подробную информацию о том, кто что обещал и как выполнял свои обещания. А мы уже сами разберемся, за кого голосовать а кого послать ...
к.т.н.Володимир Сиротенко(Вербицкий)
правнук автора "Ще не вмэрлы Украины»
