«Очередное повышение цен народ в Украине встречал криками радости и воодушевления, понимая, что это ведет к пополнению бюджета через налог на добавленную стоимость».
(Народное творчество)
Удивить - победить?
Государственный бюджет нынешнего года можно смело считать явлением уникальным. И уникальность эта заключается, прежде всего, в том, что основу его расходной части определил ни кто иной, как тогда еще кандидат на пост Президента Украины В. Ющенко. Каждое его предвыборное обещание, каждый завизированный им «указ» «тянули» на десятки и сотни миллионов гривен. При этом Виктор Андреевич не забывал «разоблачать» своего главного оппонента, в числе прочего неустанно обвиняя того в «дешевом популизме».
В итоге проверенный временем принцип «Реклама - двигатель торговли» таки победил. То, что честно предлагал осуществить в случае своего избрания Виктор Федорович, проиграло в сравнении с майданным красноречием «полевых командиров» и их лидера, традиционно окутанным бриллиантовым дымом. Дымом, принесенным из заморских далей свежим ветром революционных перемен. Так в витрине проигрывает красивенький отечественный ситчик, лежащий рядом с темно-красным заморским бархатом. Только вот ситчик-то - натуральный, по средствам, а роскошный бархат - не по карману, да и вообще - голограмма, мираж. Однако, вспоминая ход выборов и их итоги, складывается впечатление, что многие из нас как бы и не покупать пришли, а так, полюбоваться, помечтать...
Было, впрочем, не только внешнее, но и сугубо внутреннее отличие. Если свои обещания Виктор Янукович в обязательном порядке и со знанием дела сопровождал разъяснениями относительно конкретного механизма, или, другими словами, приводных ремней достижения поставленных целей, то план действий Виктора Ющенко большей частью сводился к короткой фразе, главный смысл которой - «наша власть воровать не будет». Она же, забегая чуть вперед, прошла «красной нитью» практически через все статьи доходной части госбюджета. Правительство, надо думать, объективно оценив свою честность и порядочность, а также прикинув, где и сколько народных средств ранее беззастенчиво умыкали коррумпированные тати, заложило в бюджет конкретный рост доходов. Дескать, а вы что, сомневаетесь, что «теневого сектора» и прочей коррупции больше не будет? Тогда мы идем к вам...
Впрочем, как бы там оно ни было, можно смело констатировать: еще задолго до официальной инаугурации своего лидера победившая команда имела «полноценный бюджет», где был и дебит, и кредит...Оставалось лишь поставить в пустые клеточки цифры, которые просто обязаны были понравиться широким массам, залепить, подобно пластырю, уже наметившиеся дырки в сосуде «народного доверия».
Весьма необычным, поистине «революционным», был и дальнейший подход к расширению и углублению финансовой конституции страны. Даже неспециалисту после беглого с ним ознакомления становилось понятным: его авторы, зачастую игнорируя законы экономического развития, и руководствуясь пресловутой революционной целесообразностью, запрягли телегу впереди лошади. Они сначала кропотливо подсчитали, во сколько обойдутся казне предвыборные «обещалки» Виктора Андреевича, а потом уже крепко задумались над тем, где взять столько денег на их хотя бы частичное выполнение.
Параллельно с тем, как в тиши правительственных кабинетов шел упорный мозговой штурм финансовых вершин, заинтересованные лица прилагали все усилия, чтобы заранее гарантировать себе положительное голосование по бюджету в Верховной Раде. Не знаю, действительно ли в этот раз, как обещал Виктор Андреевич, никто из Кабмина не носил деньги в парламент ящиками. Да и зачем, действительно, пользоваться методами старой власти, когда новая изобрела свои. Почетные же места в этом арсенале, очевидно, принадлежат банальному шантажу и неоднократно испытанному на депутатах ранее психологическому давлению.
Примеры? Пожалуйста. Разве не являлись шантажом слова Премьера Юлии Тимошенко о том, что если Верховная Рада не утвердит бюджет-2005 в указанные сроки, то «уговаривать» народных избранников быть послушными «паиньками» будет Майдан? Или вспомним, как перед голосованием по финансовой конституции страны все та же Юлия Владимировна, сверля глазами-буравчиками своих недавних коллег, ну очень хотела «просто посмотреть», кто нажмет кнопку «против». Причем посмотреть поименно. Да и более чем прозрачные намеки насчет назревшей необходимости «подтопить жирок» депутатов, надо думать, тоже крепко озадачили...
Я отношу себя к числу психически нормальных, не отягощенных плохой наследственностью, граждан. И так же, как и миллионы моих соотечественников, очень хочу, чтобы и я сам, и все, кто меня окружают, наконец-то увидели такой долгожданный свет в конце тоннеля. Тот самый, который так и не посчастливилось узреть многим поколениям, жившим до нас. Но мне не нравится, когда облеченные высшей властью люди, заранее отводя остальным роль записных болванов, лишь декларируют скорое всеобщее благоденствие, а на деле стремятся к целям, весьма далеким от этого. Да еще и используя при этом в качестве эдакой ширмы-прикрытия показную заботу о женщинах и детях.
«Я впевнена в тому, що ніхто з вас не зможе пройти повз того, що всі діти-інваліди, діти-сироти отримають в 4,5 разів більшу грошову допомогу, ніж вона була до сьогодення. У нас не буде більше таких родин, де немає батька або мами, щоб діти були абсолютно не забезпечені грошима», - говорила Юлия Владимировна с трибуны парламента.
«Як ви оцінюєте, коли одинока мама отримує на дитинку 33 гривні в місяць? Це виходить одна гривня на день. Ви пропонуєте мені на це не звертати увагу? Про яке тоді суспільство ми говоримо? Про який бюджет проїдання ми говоримо, коли біля нас кузня безпритульних дітей працює? Хіба ми не зобов'язані реагувати на ці речі?», - риторически вопрошал Виктор Андреевич во время своей первой в качестве Президента Украины пресс-конференции.
А никто и не спорит. Конечно, обязаны реагировать. Четко, своевременно, квалифицированно. И конечно же, дети - это святое. Но еще было бы не лишним пристально следить, дабы средства, обещанные молодым мамам и их новорожденным чадам, а также финансовая помощь представителям всех социально незащищенных слоев населения, не превратились «благодаря» инфляции в пыль. «Миллионерами» мы уже как то были, и прекрасно помним все «прелести» того времени.
Ой ля-ля, погадай на короля...
Отсюда вопрос: есть ли в нынешнем бюджете надежная страховка от обесценивания нажитых честным трудом денег? И вообще - откуда будут браться колоссальные средства на громадье социальных программ?
Есть такой немного печальный анекдот. Похороны. Среди провожающих усопшего в последних путь, кроме близких родственников и коллег, как всегда, есть и люди, здесь, в общем-то, случайные. Звучат прощальные речи, на свежий могильный холмик ложатся венки и цветы. И один из таких случайных прохожих интересуется. Дескать, такой молодой, всего 55, от чего же он умер?
- Отчего? А вон, на лентах написано, - ответили ему. - От коллег, от жены, от детей, от тещи, от работников Министерства...
Я ведь это к чему... Ежели, к примеру, вскоре придется «хоронить» нынешний бюджет, то что в данном случае может быть написано на «ленточках»? Даже навскидку можно сделать вывод, что их будет ну очень много. Поэтому остановимся на основных, наиболее бросающихся в глаза.
По мнению специалистов, бюджет-2005 фактически приносит в жертву интересы национального производителя, что усугубляется и лишь недавно осуществленной таможенной либерализацией. Несбалансированность интересов социальной и экономической политики поставила под прямую угрозу дальнейшее функционирование многих производств. К примеру, уменьшение таможенных тарифов на ввоз в Украину продукции сельскохозяйственного производства по некоторым видам товаров в 10-15 раз (!) с одновременным уменьшением дотаций украинскому производителю очень даже способен поставить на грань банкротства большинство действующих предприятий мясной и перерабатывающей отраслей. Словом, если в страну массово хлынут дешевые промышленные и продовольственные товары, отечественные предприятия в условиях жесткой конкуренции вряд ли удержатся на плаву. А это - уверенный шаг в сторону экономической зависимости, ликвидация десятков тысяч рабочих мест и прочие малоприятные вещи, ну никак не способствующие повышению социальной защищенности населения.
К быстрому вымыванию оборотных средств, сокращению производства, снижению уровня зарплаты, и опять таки, уменьшению количества рабочих мест и средств, полученных в качестве налогов, неминуемо приведет фактический отказ государства от поддержки авто- и судостроения, авиастроения, предприятий отечественного ВПК. Словом, того немного, чем мы можем заслуженно гордиться, где присутствуют отечественные высокие технологии и ноу-хау.
Давление на государственные монополии, не имеющее ничего общего с принципами экономической целесообразности - это верный и скорый путь к подорожанию тарифов на перевозки, электроэнергию, газ, ГСМ. Все это угнетающе действует на деловую активность и неминуемо ведет к снижению темпов экономического роста, а значит - к уменьшению поступлений в бюджет. Не сильно радует отечественного производителя, являющегося основным плательщиком налогов, и большей частью популистский курс на укрепление гривны.
Казалось бы, проходили же все это в свое время, еле выбрались потом из трясины, отдышались, только дух перевели, и что? Опять «погружаться»? В вялотекущий рост цен на товары народного потребления, продукты, коммунальные и прочие услуги. И ведь этот процесс уже, что называется, пошел...Остановить его, или хотя бы притормозить, будет куда труднее, нежели запустить.
Впрочем, не повезло не только отечественным промышленным гигантам, многим из которых, дай-то Бог, хотя бы реприватизацию пережить, ставшую действенным орудием расправы над политическими оппонентами, не говоря уж об остальных «придумках» Кабмина. Под раздачу попали и частные предприниматели - плательщики единого налога. Удивление, граничащее с шоком, у представителей мелкого и среднего бизнеса вызвал один из пунктов «прикінцевих положень» госбюджета-2005. Цитируем подпункт 2 пункта 4: «Спрощена система оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва не поширюється на... фізичних осіб - підприємців, які займаються фінансовою діяльністю, діяльністю у сферах відпочинку та розваг, азартних ігор на гральних автоматах, торгівлі лікарськими засобами та виробами медичного призначення, архітектури і будівництва, реклами, інформатизації, права, аудиту, бухгалтерського обліку та консультацій з питань управління, діяльністю, пов'язаною із забезпеченням догляду за тілом...».
Вот так, «простенько и со вкусом», опустили с небес на грешную землю основную, наряду со студентами и безработными из западных регионов, движущую силу «оранжевой революции». Действуя в соответствии с памятным слоганом «Не словом, а ділом!», новая власть не откладывая на завтра берет бразды правления деморализованным отрядом частных предпринимателей в свои руки. По сообщениям СМИ, уже вышло соответствующее разъяснение ГНАУ. Оно, что называется, задним числом лишило мелкий и средний бизнес так называемого налогового кредита, то есть права уменьшать НДС, подлежащий уплате в бюджет, на тот, что уже был уплачен поставщикам. Так, как это делают предприятия. В результате НДС фактически превратился в налог со всего оборота по ставке 20%...
Кроме того, попутно были перелопачено практически все налоговое законодательство, где после этого, образно говоря, камня на камне не осталось. О том, что существует законодательно закрепленный запрет на изменения в налоговых законах, четко регламентирующий, в числе прочего, и временные рамки этого процесса, никто даже и не вспомнил...
Страна невыполненных обещаний
Ничего хорошего, по оценкам экспертов, не следует ждать и от фактического отказа правительства от государственной поддержки программ развития жилищно-коммунального хозяйства, ремонта и строительства дорог, резкого ослабления системы социального страхования и финансирования угольной отрасли. Оно как-то трудно согласиться с тем, что сворачивание поддержки развития малых городов, чернобыльской зоны, территорий приоритетного развития способствует усилению социальной политики...
Кстати, о малых городах. В период премьерствования Виктора Андреевича вышло постановление Кабинета Министров Украины (№521 от 17.03.2000г.) «Об основных направлениях обеспечения комплексного развития малых монофункциональных городов». В разделе, рассказывающем о государственной поддержке, говорится о таких мерах, как стимулирование инвестиционной деятельности, выделение трансфертов бюджетам таких населенных пунктов, премий за создание новых рабочих мест, выделение целевых кредитов населению для жилищного строительства, всяческое содействие развитию малого бизнеса и предпринимательства.
Касаемо главных направлений разрешения проблемы занятости населения, то таковыми были экономическое стимулирование субъектов частного бизнеса к созданию новых рабочих мест, создание условий для самостоятельной занятости населения, активизация процесса переподготовки рабочей силы, обновление технико-технологической базы производства...
Прошло 5 лет, и листая бюджет-2005 можно понять, что проблемы малых монофункциональных городов уже как бы и нет. Но мы-то все знаем, что она никуда не исчезла, и даже имеет тенденции к обострению. Просто и здесь правительство между строк советует: «Спасение утопающих - дело рук самих утопающих».
С нескрываемой тревогой говорят специалисты и о том, что серьезная угроза столь красочно расписанным грядущим социальным прелестям исходит, прежде всего, от бюджетного дефицита территориальных общин. По их оценкам, на местах дефицит бюджета только по защищенным статьям превысит почти два миллиарда гривен. Иными словами, в очередной раз делегируя органам местного самоуправления государственные полномочия, они не подкрепляются финансово. В то же время ни для кого не секрет, что именно здесь реализуются не узкосоциальные, а общеструктурные социальные программы, формируется социальная инфраструктура общего потребления. Вывод, который делается экспертами, учитывая все вышеизложенное: отсутствие в местных бюджетах ресурсов на ремонт жилого фонда, дорог, коммуникаций, финансирование учреждений здравоохранения, транспортных коммуникаций и т.д. и т.п. не позволит нынешнему правительству, даже при наличии ну очень большого желания, проводить действительно сильную общегосударственную, а не коньюнктурно-политическую социальную политику.
И как в связи с этим не вспомнить подаривший столько радостных ожиданий сторонникам В. Ющенко проект Указа №4 «Про зміцнення засад місцевого самоврядування», завизированный будущим президентом в начале ноября прошлого года. Комментируя его содержание, Виктор Андреевич акцентировал внимание на том, что «вже у Державному бюджеті 2005 року буде закріплене положення про створення достатньої фінансової бази місцевого самоврядування». Как видим, за красивыми, но уже сыгравшими свою историческую роль обещаниями конкретные дела следуют далеко не всегда...
Не помогут в этот раз финансами своим избирателям и народные избранники. По той простой причине, что упразднена статья «Социально-экономическое развитие регионов», ранее предусматривавшая 485 миллионов «депутатских» гривен капиталовложений.
Вразумительных ответов не дает бюджет-2005 и на вопросы, касающиеся эффективной поддержки и дальнейшего развития аграрно-промышленного комплекса. Исходные данные таковы: сегодня те, кто заняты обеспечением продовольственной безопасности страны, условно говоря, могут вложить 175 гривен в один гектар пахотной земли. Это при минимальной потребности в 2,5 тысячи...
Кроме того, финансовая конституция вообще не предусматривает выделения средств на производство минеральных удобрений, на защиту растений... На производство сельскохозяйственной техники бюджетом выделено 0, 7 миллиона гривен (и это при 95% износе того, что имеется в наличии, а также с учетом стоимости одного комбайна в 750 тысяч гривен, а трактора - 160 тысяч!). Как говорится, дополнительные комментарии излишни... Разве что еще несколько цифр привести. Специалисты утверждают, что сегодня на душу населения в балансе заложено 2,6 тысячи килокалорий при средней потребности здорового человека в 3,5 тысячи килокалорий. Вывод: речь вскоре может пойти о физиологической деградации нации.
Отдельно следует сказать о бюджетных расходах на оборону страны. К сожалению, она оказалась едва ли не единственной сферой, в которой в процессе пересмотра главного финансового документа державы бюджетные назначения уменьшаются. Причем, делается это по таким важным направлениям, как подготовка объединенных сил быстрого реагирования, разработка, закупка и содержание вооружения и военной техники, хранение вооружений на военных базах, в арсеналах и на складах, утилизация боеприпасов и твердого ракетного топлива, межконтинентальных баллистических ракет, строительства, покупки жилья для военнослужащих.
То, что оборонный бюджет, который все эти годы был бюджетом выживания, имеет все шансы окончательно трансформироваться в бюджет развала и, следовательно, фактического уничтожения вооруженных сил страны, в полной мере относится и к судьбе оборонно-промышленного комплекса Украины. Опять таки, к глубокому прискорбию, разумеется.
Не внушает оптимизма и бюджетное финансирование даже наиглавнейших, действительно имеющих стратегическое значение, мероприятий, предусмотренных утвержденной в прошлом году государственной программой развития вооружений и военной техники на период до 2015 года. И не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы с большой долей вероятности предположить: закономерным результатом такого отношения к этой сфере станет стагнация целых сегментов оборонной промышленности и даже, увы, безвозвратная утеря многих высоких технологий. То немногое, с чем мы можем составить конкуренцию высокоразвитым странам.
Судя по всему, «самый социальный бюджет» серьезно ударит и по отечественному спорту. Ведь пока выходит так, что учреждениям физической культуры и спорта, которые принадлежат спортивным товариществам и федерациям, из-за несогласованности положений ст.70 ч.3. закона о госбюджете-2005 и предложенных изменений в пункт 4 части первой ст.12. закона Украины, регламентирующего плату за землю, придется платить за территорию, на которой они расположены.
По мнению специалистов, это обстоятельство, «органично» дополняемое более чем 20-миллионным уменьшением расходов на развитие материально-технической базы украинского спорта, приведет к окончательному краху спортивно-массового движения в сельской местности. 300 ДЮСШ будут скорее всего закрыты, а 400 тысяч детей, которые в них занимаются, окажутся предоставленными самим себе. Весьма неопределенной окажется и судьба детских оздоровительных лагерей.
Совершенно забыли авторы бюджета-2005 и о такой отрасли, как туризм. Ее финансирование практически не предусмотрено. Может быть, посовещавшись, правительственная команда пришла к выводу, что оно и не нужно? Дескать, в мае, на конкурс Евровидения, к нам и без финансовых вливаний «все флаги будут в гости к нам», «Грынджолы» слушать. Вот за счет весенних гостей и будет укрепляться имидж Украины на протяжении оставшихся 7 месяцев...
Открытым остается и вопрос кредитования молодежного жилья. Ведь соответствующая программа была урезана на 20 миллионов гривен. Интересный факт: полтора года назад народный депутат Юлия Тимошенко внесла на рассмотрение Верховной Рады законопроект, который предусматривал в качестве постоянной составляющей ежегодное выделение на эти цели 500 миллионов гривен. Более того, к этой сумме по ее задумке добавлялся бы один процент ВВП... Сейчас, видно, у главы Кабмина приоритеты несколько сместились. Молодежь свою роль в революции сыграла, вдохновленная в том числе и перспективами реального обретения (и не в предпенсионном, а, желательно, в более раннем возрасте) при новой власти собственной крыши над головой.. Так что будировать давнюю тему правительству пока вроде как и не к спеху...
Откуда «дровишки»?
Итак, с перспективами наполнения доходной части бюджета в основном разобрались. Что сказать? Весьма туманны они и неопределенны. Слишком много рисков заложено едва ли не в каждой статье. Но было бы, согласитесь, несправедливым ничего не сказать о социальном блоке, являющемся предметом растущей день ото дня гордости новой правительственной команды.
Еще во время обсуждения бюджета-20005 эксперты, учитывая все вышеизложенное, прогнозировали возникновение волны безработицы, предлагая предусмотреть ряд эффективных мер, которые бы позволили самортизировать эту проблему. Например, всерьез озаботиться созданием новых рабочих мест. И таки да, действительно, Президент Ющенко дал задание правительству, чтобы в главном финансовом документе нашли свое отражение предвыборные обещания о создании миллиона рабочих мест. По расчетам специалистов, на это потребуется примерно 100 миллиардов гривен. Но хотя бы копейку из требуемой суммы, утверждают они, вы в нынешнем бюджете не найдете...
Неудача ждет и тех, кто задастся целью найти здесь конкретные показатели и конкретные расчеты, касающиеся ликвидации в Украине бедности. А вот как оценил социальную составляющую принятой финансовой конституции первый заместитель бюджетного комитета Верховной Рады Валерий Коновалюк: «Если мы повысили пенсию на 17%, а рост цен на продовольственные товары за последние два месяца уже составил 16%, то что получат от этого пенсионеры? Мы разрушим все, что каждый год пытались создать для того, чтобы собственно экономика обеспечивала добавленную стоимость, и чтобы промышленность, производство давали возможность увеличивать доходы граждан.
В этом бюджете, уважаемые, коллеги, нет ни одного нового рабочего места. В этом бюджете нет представления того, что сейчас заложен скрытый дефицит, составляющий 7 миллиардов гривен.
Разве это социальная направленность, - задается вопросом депутат, если запланировано увеличение расходов на содержание органов управления, правоохранительных органов, если Генеральная прокуратура получит дополнительно 100 миллионов гривен для того, чтобы она усилила тот вал уголовных дел, который сейчас начался в Украине? Сказал В. Коновалюк и о том, что сегодня мы фактически отказываемся от лечения СПИДа и других заболеваний (в частности, упразднили программу «Онкология»), ограничили некоторые программы на строительство жилья для молодежи... И еще: инфляция по его прогнозам к концу текущего года может достичь 27%
Согласитесь, забота о людях тут прослеживается, мягко говоря, слабовато.
Среди «мин замедленного действия», заложенных в бюджет-2005, есть и такая. Формируя экономическую и социальную политику на 2005 год, Кабмин, фактически в нарушение законов Украины и норм международного права, отстранил от этой работы своих социальных партнеров. Об этом, в частности, говорится в обращении Федерации работодателей Украины, в котором говорится о недопустимости принятия экономически необоснованных норм, которые приведут к негативным социально-экономическим последствиям.
Полнейший беспредел, по мнению специалистов, наблюдается и в отношении фондов социального страхования. По сути дела, из них «экспроприируются» средства застрахованных лиц и работодателей для латания дыр в госбюджете, что нельзя расценить иначе как очередную попытку развалить всю систему социальной защиты страны. И шансы, что она окажется удачной, велики, как никогда.
Вот наглядное тому подтверждение. Министр финансов Виктор Пинзеник, который планирует изыскивать средства на выплату одноразовой помощи молодым матерям (те самые легендарные восемь «с гаком» тысяч гривен) как раз таки из фондов социального страхования, уверяет, что все деньги до копейки будут честно возвращены на место из госбюджета. Как это возможно при условии, что бюджетом предусмотрено на эти цели 159 миллионов гривен при минимальной потребности фонда в 800 миллионах, история, как говорится, умалчивает...
Кабмин хранит угрюмое молчание, и когда членам новой правительственной команды задают вопросы, касаемо возврата населению компенсации за обесцененные вклады, или, скажем, когда спрашивают, чем руководствовались авторы бюджета, фактически ликвидировав финансирование программ по охране труда, отменив программы газификации сел, предложив взамен в качестве панацеи сомнительную электрификацию...
Конечно, следует вспомнить о том, что правительство едва ли не клятвенно пообещало некоторые поправки, поступившие в последний момент, обязательно учесть. Так сказать, провести «работу над ошибками». Но, думается, выйдя триумфаторами из стен парламента и оказавшись в тиши своих кабинетов, министры очень быстро вернутся к прежней точке зрения на многие, вызвавшие категорическое неприятие депутатов, моменты бюджета-2005.
Впрочем, иного пути у них просто нет. Кровь из носу нужно дать быстрый результат, снять явно затянувшиеся социальные ожидания поверившего было в «оранжевое чудо» народа. Ведь поддерживать имидж власти, которая называет себя едва ли не первопроходцем в деле защиты интересов граждан, лишь словесно («любі друзі, ми вам щиро обіцяємо, що....), не подкрепляя озвученное конкретными делами, можно лишь до определенного предела. Потом - социальный взрыв, вызванный неминуемой инфляцией, усилением налогового давления не только на крупный, но и средний и мелкий бизнес, бездумным уничтожением льгот, торможением экономического роста, который еще не так давно вызывал у кого восхищение, а у кого - и неприкрытую зависть. Его последствия для нынешней власти, которая уже заявила о своей «обреченности на победу» весной следующего году, смерти подобны. Потому и загоняется на жертвенный алтарь выборов-2006 отечественная экономика, которая только-только начала дышать, и которую уже планируется выжать досуха, а потом - трава не расти...
Помните анекдот о корове-рекордсменке? Это когда один сосед интересуется у другого, дескать, как так? Коров вместе покупали, одной масти, одного возраста, одной породы. И кормим их вроде одинаково. Только вот твоя 30 литров молока в день дает, а моя - только 15... «Секрет» достижения рекордных результатов оказался на редкость простым. Оказывается, перед дойкой достаточно было, ласково поглаживая корову по спине, спросить у нее: «Ну, голубушка, что сегодня сдавать будем - молоко или говядину?».
Вам не кажется, что в роли несчастной Буренки выступают сейчас и наша промышленность, и наш АПК, и многое чего еще? Ну а кто у нас «ласковые дояры», и вовсе, думается, пояснять не надо... Вы оцените, как «революционно» решается проблема нехватки бюджетных поступлений! Нельзя «состричь» с экономики средства для выполнения предвыборных обещаний - возьмемся за законодательный «кнут». То бишь увеличим ожидаемый ВВП, не утруждая себя подведением под это решение мало-мальски удобоваримой «философской базы», на 26,5 миллиарда гривен, и получим почти 9 миллиардов гривен поступлений. Виртуальных, понятно... А то, что Буренка от каждодневных стрессов в сжатые сроки ноги протянуть может, и детишки со стариками вовсе без молока останутся, так то сама корова виновата будет. Не осознала, так сказать, важности исторического момента...
И.Тимофеев