Курсовая массового поражения
В 2007-м исполнится 30 лет с того дня, как студент Принстонского университета Джон Аристотель Филлипс из балансировавшего на грани отчисления ученика превратился в знаменитость благодаря курсовой работе. В ней, используя исключительно открытые источники, он описал, как самому сделать атомную бомбу (того типа, что была сброшена на Нагасаки) размером с чемоданчик-дипломат. Макет бомбы в натуральную величину к работе прилагался. Научным руководителем работы Филлипса был известный американский ядерщик Фримэн Дайсон, однако его консультации были обычной помощью, которую американские преподаватели оказывают студентам в таких случаях.
Посмотрев работу, Дайсон сказал, что поставит ее автору высший балл, но советует сжечь. Однако курсовая в огонь не попала — ее вместе с макетом забрали в спецхран агенты ФБР, а к Филлипсу приставили охрану, так как студентом заинтересовались спецслужбы ряда стран третьего мира, активней всего — пакистанцы. История обсуждалась и в конгрессе, и в президентских дебатах, а Филлипс стал популярной фигурой в СМИ.
Политтехнологический «Оскар» за украинские выборы
Эти события изменили карьерные планы Филлипса: физиком он так и не стал, а включился в политику. Дважды пытался баллотироваться как демократ в конгресс от штата Коннектикут, но неудачно (время пришлось на пик популярности возглавляемых Рейганом республиканцев). Тем не менее в политике он остался и оказался на видном месте. В 1983-м, вскоре после последних неудачных для себя выборов, он вместе с братом Дином создал компанию политического консалтинга «Аристотель интернешнл инк». В круг ее клиентов входят видные политики обеих главных американских партий: от демократов Джозефа Либермана и Хиллари Клинтон до республиканцев Трента Лотта и самого Джорджа Буша.
Так, созданная для первой президентской кампании нынешнего хозяина Белого дома баннерная реклама «Буш снижает налоги» принесла «Аристотелю» высшую награду Американской ассоциации политических консультантов, статуэтку «Полли» в номинации баннеров. И фирма, и ее отдельные представители добыли немало подобных призов. Среди них — очередная «Полли» за президентскую кампанию в Украине. «Аристотель» разделил приз с командой Виктора Ющенко. А вручили его Джону Филлипсу и сотруднику посольства Украины в США Сергею Корсунскому на торжественной церемонии в Вашингтоне 21 января 2005-го, аккурат к инаугурации нового украинского президента.
Нельзя сказать, что участие «Аристотеля» в украинской кампании на тот момент было неизвестным. Более того, оно получило такую огласку, что о нем осенью 2004-го даже спрашивали посла США в Москве Александра Вершбоу в ходе его чат-конференции с российскими пользователями интернета.
А в промежуточном отчете (окончательный так и не был обнародован) временной следственной комиссии Верховной Рады по вопросу установления фактов иностранного вмешательства в финансирование избирательных кампаний в Украине через негосударственные организации в декабре 2004го говорилось: «Американской компанией «Аристотель интернешнл инк» разработана система анализа политических, экономических и социальных проблем в областях Украины («Паспорт регионов») и разработки на базе проведенного исследования поведения лидера блока «Наша Украина» во время агитационной предвыборной кампании в регионах государства.
Базу данных для анализа планировалось сформировать до 15 декабря 2003 г. Упомянутые данные должны были предоставить возможность В.Ющенко реально оценить показатели каждой области, подготовиться к выступлению во время поездок в регионы, касаться наиболее актуальных проблем в ходе встреч с избирателями и получить преимущество перед другими кандидатами. Для организации этой программы в Украине находился представитель Национального демократического института США Д. Деттман.
По анализу компании «Аристотель интернешнл инк», во время ее участия в предвыборных кампаниях кандидатов в президенты, представителей обеих палат парламента США лица, которые пользовались ее услугами, становились победителями вдвое чаще, чем другие претенденты».
Отмечу, что сайт «Аристотеля» сообщает более внушительные цифры. Якобы его клиенты выигрывают выборы в 92% случаев и вдобавок собирают денег на кампанию почти вдвое больше, чем остальные кандидаты. То есть поддержка «Аристотеля» дает почти такие же гарантии победы, как в советское время выдвижение кандидатом от «блока коммунистов и беспартийных».
Впрочем, политтехнологическая иностранная поддержка у нас абсолютно легальна, что, в частности, подчеркивал накануне той предвыборной кампании тогдашний глава СБУ Игорь Смешко в интервью «2000», которое как раз коснулось темы «Аристотеля» (опубликовано 30 апреля 2004-го). Главный редактор спросил его: «Можете ли вы подтвердить или опровергнуть информацию о том, что представитель Национального демократического института США, бывший директор департамента политического консалтинга корпорации «Аристотель интернешнл инк», известный PR-технолог Д.Деттман предоставляет прямые политические консультации и занимается разработкой PR-кампаний для блока «Наша Украина»?
На что Смешко сказал: «Если бы я вам ответил, что мы не отслеживаем подобную информацию, вы бы, наверное, мне не поверили... Дело в том, что нарушения законов Украины в предоставлении услуг политического консалтинга нет. Правда, надо отметить, что иногда действия некоторых представителей иностранных неправительственных организаций расходятся с задекларированными ими же самими принципами предоставления равных возможностей всем политическим силам и неподдержки конкретного политического объединения».
Чего не увидел Смешко
Ответ Смешко удостоился и внимания «Аристотеля» — он до сих пор находится на страничке новостей официального сайта компании. Впрочем, на ней информации об украинских выборах куда больше, чем об американских. Так, в самом верху линк на статью Джона Филлипса «Революция изнутри» в журнале «Кампэйнз энд элекшенз» (февраль 2005-го). На сайте упомянутого издания эта статья доступна лишь платным пользователям, однако есть она в интернете и в бесплатном варианте. В ней глава «Аристотеля» как раз рассказывает и о вещах, которые должен был бы заметить в свое время Игорь Смешко и его подчиненные, ибо речь идет о нарушении законов Украины. Перечисляя помощь «Аристотеля» кампании Ющенко, Филлипс пишет: «Наконец мы разработали и осуществили сбор средств через интернет для «Нашей Украины», которая искала финансовой поддержки по всему миру».
О том же самом речь идет и на официальном сайте «Аристотеля» http://www.aristotle.com/html/Aristotle_Ukraine_2.pdf. Приуроченный к инаугурации пресс-релиз «Мы приветствуем триумф украинского народа» подробно описывает, как фирма помогала предвыборной кампании Ющенко. В 4-м абзаце снизу прямо сказано: «Designed and launched Internet fundraising for Yushchenko`s «Our Ukraine» party (www.razom.org.ua), eliciting financial support from around the world. Augmented contributions with sales of branded «Orange Revolution» merchandise, proceeds of which went to support the party, что означает: «разработали и осуществили сбор средств через интернет для партии Ющенко «Наша Украина» (www.razom.org.ua), добившись финансовой поддержки со всего мира». Увеличили взносы благодаря продаже товаров с «оранжевой символикой», доходы от которой пошли на поддержку этой партии».
Конечно, сказать можно все что угодно. Но дело не только в том, что Джон Филлипс — человек серьезный, а в том, что в интернете до сих пор сохранились доказательства данной операции.
На сайте «народной газеты» «Сила народа», благополучно пережившем кончину одноименной коалиции, сохранилась информация от 25 ноября 2004г. (13 часов 25 минут) под названием «Счета для финансовой помощи «Нашей Украине», где указано, по каким реквизитам переводить ей деньги в гривнях, долларах, рублях и евро. Есть там и такой текст: «Для тех, кто желает оказать благотворительную помощь, используя кредитные карточки платежных систем VISA, MASTER CARD, AMERICAN EXPRESS, DISCOVER CARD»... А далее изображение кредитки, при попадании на которую курсора показывается следующий интернет-адрес https://www.campaigncontribution.com/donors_info.asp?id=3263&db=6&JID=www.silanaroda.com. Под самим материалом «Силы народа» — отклики читателей, правда, только на английском. Один из них под ником ash в посте от 16.338 декабря 2004го, говоря о системе перечисления средств через кредитку-линк, пишет: «Попробовал, работает».
Сайт www.campaigncontribution.com, на который попадаешь, нажав на изображение кредитки, как видно из официальных страниц «Аристотеля», создан данной компанией специально для предвыборного финансирования через интернет. Список конгрессменов, чьи странички для сбора средств находятся там, был бы слишком длинным. Поэтому ограничусь лишь именами автора идеи исключения России из «большой восьмерки» Тома Лантоса и сопредседателя Украинского комитета конгресса Марси Каптур, чье имя часто появлялось в нашей прессе, в том числе и в связи с ее поддержкой «оранжевой революции».
Сейчас с сайта «Силы народа» по соответствующему линку попадаешь на белую страницу с красной надписью о закрытии соответствующего счета: «The CampaignContribution Account is closed». О том, когда появилась такая надпись, чуть позже. А теперь о том, что там было раньше. Там тебя встречал знакомый предвыборный плакат Виктора Ющенко. А кому английский текст был непонятен, легко можно было перейти на украиноязычный вариант. Там предлагалось, заполнив данные о себе, пожертвовать деньги — минимум 10 долларов, максимум не ограничен. Кому и на что жертвовать, прямо не указано. Тогда как отмечу, что в реквизитах для банковских платежей, указанных на страничке «Силы народа», говорилось, что получатель — «Всеукраинская общественная организация «Наша Украина», а назначение платежа — «добровольное пожертвование».
Далее на упомянутой веб-страничке сообщалось, что пожертвовавший 100 долларов и больше получает оранжевые шапочку и шарфик с надписями: «Так, Ющенко!» Этот текст, впрочем, и в украиноязычном варианте остался на английском (видимо, потому, что у нас эти аксессуары были дешевле). А кликнув на изображения шапочки и шарфика, можно увидеть не только их крупным планом, но и как они смотрятся на манекенщице. Более того, все их изображения до сих пор сохранились на соответствующем сайте по адресу http://www.campaigncontribution.com/client/3263/image.html, оставаясь ярким доказательством причастности «Аристотеля» к той кампании.
В самом же низу странички для сбора средств были слова «Домашня сторінка», представлявшие гиперлинк на сайт www.razom.org.ua, хорошо известный всем как официальный сайт блока «Наша Украина», а не одноименной общественной организации, сведений о которой даже на этом сайте не приходилось встречать. На упомянутой же страничке «Силы народа» также говорится, что источником информации о реквизитах для платежей является тот же сайт «НУ», а именно следующий адрес http://www.razom.org.ua/ru/news/4057/. Сейчас заходить на него нет смысла — соответствующая страница с сайта «НУ» удалена, а раньше на ней был тот же текст и те же реквизиты платежей с кредиткой-линком и указывалось, что источником является пресс-служба штаба Ющенко.
Судя по номеру (новости на указанном сайте имеют сплошную нумерацию), этот материал появился 24 ноября, в разгар «оранжевой революции». А на персональном сайте Ющенко схожая информация, также со ссылкой на пресс-службу кандидата, появилась 24 ноября в 13.06. Ее существенное отличие в том, что она указывает только реквизиты для перечисления в гривнях, а о перечислениях в валюте и по карточкам речи нет.
Для Майдана или для выборов?
Минуточку — скажет защитник Ющенко, ведь в данной информации речь идет о перечислении денег для участников акций протестов, в общественную организацию, а не непосредственно для предвыборной кампании Ющенко. Да, формально все верно. И хотя правомерно рассматривать Майдан как составную часть этой кампании, вопрос о том, насколько согласуется с украинским законом финансовая поддержка таких акций из-за рубежа, требует отдельного обсуждения, выходящего за рамки этой статьи. Однако нельзя не видеть следующего.
1. «Аристотель» и в статье Филлипса, и в своем пресс-релизе говорит именно о сборе средств «для партии «Наша Украина», а не о помощи протестам или общественной организации, и не указывает, когда этот сбор начался. Напротив, оба текста выдержаны в следующем формате — сначала рассказывается о спектре услуг, которые оказал «Аристотель», затем о ходе кампании, затем о революции. Из этого также следует, что подобный сбор, конечно, должен был начаться гораздо раньше Майдана. Другое дело, что во время революции «оранжевые» сыграли ва-банк и открыто дали линк на соответствующую страницу сайта «Кампэйнконтрибьюшн. ком» (более того, баннеры «Поддержи Ющенко» с линком на эту страницу встречались тогда в массе американских изданий, в частности и после третьего тура). А ранее сбор средств через интернет, очевидно, шел при помощи менее явных технологий.
2. Несомненно, деньги после перечислений через интернет действительно не поступали в предвыборный фонд Ющенко — ведь это создавало возможность для его немедленного снятия с гонки. Но аффилированная с политической силой кандидата и ничем иным не примечательная общественная организация — идеальный вариант для использования этих средств в предвыборных целях.
3. На сайте «Кампэйнконтрибьюшн.ком» представлен образец регистрационной формы для желающих собирать средства через интернет.
На этой форме поле во второй строчке сверху называется «тип выборов». Заполняющий его должен отметить, президентские ли это выборы, губернаторские ли, мэрские ли и т. д. Поле отмечено красной звездочкой как обязательное для заполнения.
Это свидетельствует о том, что сайт предназначен исключительно для сбора средств на предвыборные цели, а не, скажем, в помощь жертвам урагана «Катрина» или на кампанию по борьбе за регистрацию однополых браков. И даже если предположить — с моей точки зрения невероятное, — что деньги расходовались исключительно на гуманитарные акции общественной организации «Наша Украина», то все равно та самая страничка для сбора денег формально создавалась и использовалась жертвователями как инструмент предвыборного финансирования.
Более того, г-н Филлипс сделал бы себе и своей фирме красивый пиар, если бы сообщил, дескать, учитывая особое значение событий в Украине, мы с началом «оранжевой революции» в виде исключения открыли на нашем сайте страничку не для сбора средств на предвыборную кампанию, а для участников акций гражданского неповиновения. Но не пишет так «Аристотель».
4. Ни текстовое, ни изобразительное выполнение веб-странички для отправки средств на «Кампэйнконтрибьюшн.ком» не содержат никаких указаний на то, что средства направляются именно в поддержку участников массовых протестов. Ее главный изобразительный элемент — это фирменный предвыборный плакат и фирменные логотипы кандидата, появившиеся как с началом кампании, так и до нее. При таком оформлении потенциальным донорам сложно подумать, что их деньги пойдут не на выборы.
Кстати, на всех страничках, где идет сбор средств для американских политиков, указывается, что пожертвования от частного лица не могут превышать определенной суммы. Так, на выборах федерального масштаба она ограничена 2100 на одного кандидата. Пожертвования на «Нашу Украину» не имели подобного потолка, что способствовало приумножению прибыли «Аристотеля». Ведь с каждого подобного перевода кампания оставляет себе комиссионные. Согласно одним американским публикациям, они составляют 10%+2 доллара с каждого перечисления, по другим — 7%+1 доллар. Видимо, все зависит от того, какой пакет услуг приобретаешь. Сама же компания своих прайсов на сайте не выставляет, предлагая обращаться в отдел продаж.
Именно как сбор средств на предвыборные нужды расценил действия «Аристотеля» и эту страницу сайта украинской общины в США «Брама.ком». Сочувствие этого сайта Ющенко не вызывает сомнений, однако подобная поддержка, нарушающая общепринятые стандарты выборов, заставила «Браму» отмежеваться от «Аристотеля» в материале, датированном 14 декабря 2004-го.
Там, в частности, говорилось: «В недавнем пресс-релизе, который был распространен кампанией по сбору средств в предвыборные фонды «Аристотель интернешнл», «Brama.сom» упоминалась как один из сайтов, имеющих линк на страницу на сайте Razom.org.ua (политический блок «Наша Украина»), где могут быть сделаны предвыборные взносы. «Brama.сom» никогда не давала согласия на использование своего имени в связи с вышеупомянутым пресс-релизом. «Brama.сom» никогда не была связана с какой-либо политической партией в Украине и не призывала к финансовой поддержке какой-либо политической партии. «Brama.сom» последовательно поддерживала демократическое движение в Украине... «Брама» не поддерживает какие-либо структуры, собирающие взносы на политические кампании. «Брама» настоятельно призывает своих читателей проявлять необходимую скрупулезность и должную осмотрительность, прежде чем оказывать финансовую поддержку какой-либо организации в Украине или за ее пределами».
Увы, не удалось найти примеры подобной принципиальности со стороны американских газет или каких-либо иных структур, хотя публиковали линк «Поддержи Ющенко», ведущий на «Кампэйнконтрибьюшн. ком», очень многие.
Двустороннее молчание
Я стал расследовать деятельность «Аристотеля» в кампании Ющенко в минувшем сентябре, как раз когда встал вопрос о ее финансировании со стороны Березовского. В частности, обратился к ведущим представителям компании — в том числе и к самому Джону Филлипсу по электронной почте. Ответом было молчание. Такой же ответ получила и газета «Сегодня» после того, как связалась с одним из сотрудников «Аристотеля» и видным участником этой кампании Игорем Кириленко.
Он согласился на интервью, если вопросы будут заданы в письменном виде, но, получив их, на звонки перестал отвечать. А практическим результатом этого контакта стало то, что именно тогда на «Кампэйнконтрибьюшн. ком» исчезла та самая страничка для сбора средств «Нашей Украине». Доказательством, что она функционировала много позже выборов (а стало быть, и деньги перечислялись), служит и существовавшая на поисковике «Гугл» ее кэшированная копия, где указывалось, что она сделана 30 июня 2005-го.
Итак, «Аристотель», пусть молча, но прореагировал на интерес к его деятельности. А вот украинские политики молчали менее красноречиво. К данному расследованию они серьезного интереса не проявили, хотя моя краткая публикация на эту тему была помещена в такой тиражной газете, как «Сегодня», а гораздо более подробные — в менее тиражных, но также читаемых изданиях — «Новый понедельник» и «Новая демократия». Правда, глава следственной комиссии по деньгам Березовского коммунист Юрий Соломатин не только в беседе со мной, но и в отдельных интервью говорил, что комиссия была намерена заниматься и этим вопросом.
Однако в итоге сосредоточились исключительно на Березовском. Хотя, на мой взгляд, история с «Аристотелем» является более очевидным доказательством зарубежного финансирования кампании Ющенко. Ведь в первом случае речь, по утверждениям самого олигарха, идет о материальной поддержке соответствующих «структур гражданского общества», то есть о формально косвенном финансировании (распутывая это дело, можно, конечно, пытаться доказать и финансирование прямое, но это уже другой вопрос, и Березовский здесь не помощник).
Во втором же случае речь идет о признаниях авторитетной фирмы и ее руководителя в содействии прямому зарубежному финансированию кампании Ющенко, а также в иных доказательствах этого финансирования на официальном сайте фирмы. Подчеркну, что эти признания сделаны не в застенках гестапо, НКВД или Гуантанамо, а совершенно добровольно.
А возможно, невнимание политиков к этой проблеме было связано и с тем, что, по данным некоторых СМИ, политтехнологи «Аристотеля» на выборах-2006 помогали уже оппозиционным силам. Об этом, правда, на сайте самой фирмы информации нет, но видно, что украинская кампания-2004 вдохновила ее на новые рубежи. Так, с недавних пор там появился раздел, посвященный кампаниям за пределами США. Заметную долю в нем составляют материалы о тех украинских президентских выборах. А для потенциальных потребителей там, в частности, говорится, что «возможность сбора средств по интернету позволит вам получить поддержку с другой стороны планеты».
И еще: «у «Аристотеля» есть списки избирателей многих государств, и если у вас нет списка, который вам нужен, мы поможем вам создать его. Мы также можем улучшить имеющийся у вас список избирателей детализированной демографической информацией, которая позволит вам точно адресовать мессиджи кампании».
Наверняка и списки украинских избирателей есть у «Аристотеля», и к новым играм на украинской земле «ядерный ребенок» готов. Тем более что безнаказанность за прошлые нарушения украинского закона должна только вдохновить Джона Филлипса. Ведь примечательна откровенность, с какой солидная американская фирма не стеснялась для саморекламы демонстрировать примеры нарушения украинских законов, не опасаясь, что за это придется отвечать. Даже не в смысле судебного разбирательства, а в смысле ущерба для деловой репутации.
Цинизм этой фирмы напоминает мне эпизод из жизни одного сановника начала прошлого века. Ему предлагали взятку со словами: «Мы даем 5 тысяч, и никто ничего не узнает», на что он сказал: «Давайте 15 тысяч — и говорите кому угодно».
Этот рассказ приводил академик Тарле как иллюстрацию того, что настолько прогнившая власть не может существовать долго.
От редакции
В соответствии со ст.71 Конституции: «Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления являются свободными и происходят на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования».
Равенство прав, прописанных в указанной норме Конституции Украины, относится как к избирателям, так и к кандидатам на выборные должности.
Ст.103 Конституции предусматривает, что Президент Украины избирается на общих основаниях гражданами Украины на основании общего, равного и прямого избирательного права.
То есть Конституция прямо указывает, что права претендентов на должность Президента Украины должны быть равными.
Пп.3 п.4 ст.3 закона «О выборах Президента Украины», на который ссылается Конституция, предусматривает, что «равенство прав и возможностей участия в избирательном процессе обеспечивается запрещением использования для финансирования предвыборной агитации других средств, кроме средств Государственного бюджета Украины и средств избирательных фондов кандидатов на пост Президента Украины», а в ст. 37 императивно указано, что «расходы на подготовку и проведение выборов Президента Украины осуществляются исключительно за счет средств Государственного бюджета Украины и средств избирательных фондов кандидатов на пост Президента Украины».
Действующее законодательство, устанавливая равенство избирательных прав Конституцией и законом «О выборах Президента Украины», специальными нормами Уголовного кодекса и Кодекса Украины об административных правонарушениях, защищает избирательные права граждан Украины, и соответственно любой человек, нарушивший конституционные права граждан Украины, должен нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Из вышеизложенного следует, что предвыборная кампания нынешнего Президента Украины, вероятно, была построена на незаконной широкой поддержке иностранных прополитических кланов, что прямо противоречит как Конституции, так и закону «О выборах Президента Украины».
Кодекс Украины об административных правонарушениях своей статьей 212 предусматривает ответственность за нарушения порядка предоставления финансовой (материальной) поддержки для осуществления избирательной кампании. Кроме того, ст. 159 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата, политической партии (блока) в больших размерах. Исходя из масштабов «оранжевой революции» несложно предположить, что размеры данного незаконного финансирования относятся к особо большим. Все утверждения о нарушениях не могут иметь смысла без официальной проверки фактов нарушений законодательства Украины соответствующими правоохранительными органами, в обязанности которых это входит.
Данной публикацией мы обращаемся в Генеральную прокуратуру с просьбой провести проверку всей вышеизложенной информации по возможным фактам нарушения проведения избирательной кампании Президента Украины в 2004 году. Хотим обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 94 Уголовно-процессуального кодекса среди прочих оснований для возбуждения уголовного дела являются и сообщения, опубликованные в прессе.
Алексей ПОПОВ
