Круг верных друзей Джорджа Буша пополнился. К британскому премьеру Блэру, итальянскому премьеру Берлускони и обаятельному шотландскому терьеру Барни теперь присоединился украинский Президент Виктор Ющенко.
Украина как продолжение... Ирака
«Вы являетесь другом нашей страны и вдохновляете всех, кто любит свободу», - сказал Буш в понедельник, 4 апреля, на пресс-конференции по итогам своей исторической встречи с Виктором Андреевичем. И, растрогавшись, даже не стал упрекать его в намерении вывести украинский контингент из Ирака.
Как и ожидалось, визит украинского Президента в США носил в основном демонстрационный характер. Много встреч, выступлений на тему демократии во всем мире и «оранжевой революции», объяснений в дружбе и преданности идеалам...
Даже слишком много - пожалуй, еще никто не проявлял в этом столько усердия, как Виктор Ющенко. И кое в чем явно перебрал.
«Мы также поручаем нашим нациям совместно поддерживать преобразования, демократию, терпимость и взаимное уважение во всех странах, наряду с мирным урегулированием конфликтов в Грузии и Молдавии и продвижением свобод в таких странах, как Белоруссия и Куба» - говорится в совместном заявлении Буша и Ющенко.
Не нужно иметь семи пядей во лбу, чтобы догадаться: под «продвижением свободы» в Беларуси и на Кубе американская сторона имеет в виду смену тамошней власти на более лояльную к себе - с последующей «экономической реформой» (в чью пользу - также можно догадаться). Ну, интересы США в этом вопросе понятны. Но что выиграет от этого Украина? Думается, что кроме морального удовлетворения сторонников мирового либерализма - ничего.
Падут ли «режимы» Лукашенко и Кастро - еще неизвестно. Но зато известно, что подобным заявлением Виктор Ющенко явно не укрепил отношения Украины со своей северной соседкой и далеким Островом Свободы, с которыми у Украины, кстати, весьма небесполезные экономические отношения. Особенно непонятно, за что досталось Кубе, которая бесплатно лечила более 15 тысяч украинских детей-чернобыльцев. Причем самое интересное в том, что реально Киев «продвижению свободы» на Кубе ничем помочь не может - поэтому вообще непонятно, зачем было упоминать ее в этом заявлении. Разве что Буш очень попросил?
Впрочем, если ссора со стариком Фиделем Украине особо ничем не грозит, то белорусский Бацька может отреагировать на подобные выпады Киева усилением лоббирования проектов увеличения транзита российского газа через свою республику. То есть в обход Украины. Что грозит для последней реальными экономическими потерями для бюджета. Невыгодно ссориться с Беларусью и для рядовых украинцев, которые охотно покупают минские холодильники, газовые печи и другую бытовую технику - по качеству не хуже мировых стандартов, но намного более дешевую.
Но что еще хуже, совместное заявление Ющенко - Буша кинуло камень и в огород России. А именно: «Мы изучим варианты совместной работы по ПРО и начнем переговоры о системе, облегчающей такое партнерство».
Не секрет, что система противоракетной обороны США до сих пор рассчитана, прежде всего, на отражение атаки российского ядерного арсенала. Который в последние годы пополняется ракетами, рассчитанными, прежде всего, на преодоление американских усилий. А чем грозит Украине ссора с Россией, объяснять не нужно...
Теперь интересно, что же получила Украина, столь горячо поддержав полезные для США, но совершенно бесполезные для себя инициативы? Единственное, что пообещала Америка - рассмотреть вопрос о снятии в отношении Украины поправки Джексона-Веника и помочь ей вступить в ВТО. Просьбу же нового украинского руководства о членстве в НАТО Буш отклонил, сославшись на то, что Киев-де к этому еще не готов, и важно заметил, что подобная честь «не даруется».
Впрочем, восторженный пыл апостолов мировой «оранжевой революции» был несколько охлажден еще одной глубокой фразой американского президента: «Украина - это продолжение демократизации, которая состоялась в Афганистане и Ираке...»
Получилось этакое брежневское «мы с Бабрак Кармалем...» - публичная дружба взасос и закулисное «знай, чурка, свое место». Кстати, США тоже советуют своим восточным «друзьям» сначала подтянуться по ряду нормативов, а уже потом претендовать на то, что «не даруется».
Короче, политические достижения Виктора Ющенко Америкой были оценены примерно так: молодцы, ребятки, конечно, но только «пулемет я вам не дам...»
«Сами мы не местные...»
Отмена поправки Джексона-Веника и вступление во Всемирную торговую организацию - дело хорошее. Но только если есть что продавать и за что покупать. Грузия, к примеру, давно является членом ВТО, но ввиду своего экономического положения она играет там роль демократической массовки.
Покуда дымят трубы украинских металлургических заводов и текут по трубам российские энергоносители, Украина будет составляющей частью мировой торговой системы - даже без членского билета ВТО. Однако и расширение товарооборота, и развитие внутренней экономики (и социальной сферы) требуют создания новых и реанимаций уже существующих предприятий. А на это нужны деньги и новые технологии. Одним из решений этой проблемы в Украине давно уже видят привлечение иностранных инвесторов - приглашать которых стало традицией всех зарубежных визитов руководителей государства.
Любопытно, что из поездок в Россию они почти всегда привозили деловые контракты и экономические соглашения, в то время как из Европы и США - в основном добрые пожелания или взятые в долг кредиты.
Провожая своего Президента в Америку, многие украинцы со свойственной им мечтательностью возлагали на эту поездку гиперболизированные экономические надежды. Говорили о 10 миллиардах, которые якобы США дадут Украине «на развитие», о перспективах признания ее страной с рыночной экономикой и т.п. Нужно заметить, что многие надежды были небеспочвенны. Ведь Соединенные Штаты - это огромная экономическая империя, и пожелай она направить в Украину хотя бы долю процента своего потенциала, на последнюю пролился бы настоящий золотой дождь.
Однако из своей поездки в США украинский лидер возвращается практически ни с чем. Обещания помочь, снять и признать - это пока только обещания. Вместо 10 миллиардов удалось выпросить только 105 миллионов, да и то 60 из них выделены на «развитие демократии», а остальные 45 - на достройку Чернобыльского объекта «Укрытие», и обещали их выделить еще лет эдак пять назад. То есть никаких инвестиций в украинскую экономику Виктор Ющенко с собой не везет.
Судя по всему, его выступление в Торговой палате США серьезного интереса у американского бизнеса не вызвало, хотя оно и носило характер максимальных уступок на уровне «придите и владейте». Виктор Андреевич много говорил о положительных переменах, настоятельно просил инвесторов непременно обратить свое внимание на Украину, вновь поднял тему ГУУАМ и расхваливал перспективы украино-американского сотрудничества в областях высоких технологий, авиастроения, ВПК. И даже сорвал аплодисменты.
Тем не менее, похлопав в ладошки, представители банков и крупных компаний разошлись. Что ж, об охлаждении их интереса к ГУУАМ было известно еще в конце прошлого десятилетия, причем именно это и стало причиной, по которой этот придуманный американскими технологами и не поддержанный бизнесом проект так и не заработал. Похоже, что их отношение к нему не изменилось.
Сотрудничество Украины и США в области авиастроении и ВПК - это конечно, красиво, но американцы лелеяли и будут лелеять свои «Боинг» и «Дженерал Электрикс». США упорно давят даже европейских производителей самолетов и вооружения, что уж тут говорить об Украине? Вместе с тем, во-первых, таким предложением он разрывает связи с российским ВПК, поскольку русские и американцы в области производства оружия стоят по разные стороны баррикад. Во-вторых, рискует положить украинские авиазаводы под нож «Боинга», который может просто купить и «съесть» конкурента.
В любом случае, эти украинские мощности в собственности Украины для США - ненужный конкурент, а в варианте «куплено Америкой» - ненужный балласт, поскольку американская военная и авиационная промышленность сама загружена далеко не полностью и постоянно борется за новые заказы.
Что касается нефтегазовой области, а точнее - транзита энергоносителей через Украину, то США, конечно же, были бы не против контролировать украинские трубы путем «вложения инвестиций». Однако сделать на пути к этому резкий и широкий шаг им не позволяет тот фактор, что энергоносители эти добывает Россия, а потребляет Европа. И они бы не очень хотели видеть между собою американского посредника...
Пролетая над «Старой Европой»
Новой украинской власти следовало бы определиться, куда именно на Запад она собирается интегрироваться - в Европейский Союз или в «американские друзья». Вариант Польши и Прибалтики, которые являются в ЕС архипелагом американизма, уже не пройдет. Главные доноры Евросоюза - Германия и Франция - более не дадут согласия на прием новичков, которые будут жить на немецкие дотации, а отстаивать американские интересы. Впрочем, похоже, что после скромного триумфа в Берлине Ющенко решил поразить всех настоящим бенефисом в Вашингтоне, что может восприниматься как проамериканский, а не проевропейский выбор Украины, которая слишком уж далеко интегрировалась на Запад.
Или, может быть, он решил изменить в корне внешнюю политику и лавировать не между Западом и Россией, как его предшественник, а между ЕС и США?
Хорошо известно, что антиамериканские настроения в Германии достигли такого уровня, что именно они помогли вновь придти к власти кабинету Шредера - явно провалившему социальную политику, но зато открыто дистанцировавшемуся от роли верного помощника США. Не пацифизм немцев, которые в 1999 охотно включились в «наказание» Югославии, а нежелание по свистку из Вашингтона отправляться в поход вызвали у них отрицательную позицию к Иракской кампании. Одобрит ли Германия присутствие американцев у вентиля транзита российского газа через Украину? Вряд ли. И морально неприятно, и материально не очень выгодно, потому что прибыль лучше делить на троих (Германия, Россия, Украина) чем на четверых.
Франция же поссорилась с Америкой из-за нефти - у нее были свои интересы в Ираке, которые перечеркнула военная инициатива Буша. Поэтому Франция с огромной вероятностью будет против того, чтобы США еще и взяли контроль над транзитом энергоносителей в Украине - хотя бы в отместку. С огромной вероятностью их поддержит (открыто или косвенно) и Россия, которая стремится избавиться от американского присутствия в своем топливном бизнесе.
Таким образом, «Старая Европа» плюс Россия - это одно из основных препятствий плану Виктора Ющенко привлечь американские компании в украинскую нефтегазотранспортную систему. И чем настойчивее он будет этого добиваться, тем больше «непоняток» будет возникать в отношениях Украины с Евросоюзом и Москвой. Правда, от самой Украины в данном случае зависит не так и много, поскольку ведущие игроки (Германия, Россия, США) наверняка сложили некий паритет по энергетической безопасности, в которой Киеву отводится роль транзитной территории, и возможно даже «без права голоса» - не более. Не Виктор Ющенко в Торговой Палате США, а встречи «уполномоченных» из Берлина, Москвы и Вашингтона где-то на швейцарской турбазе определят, кому и сколько вкладывать в украинскую трубу.
Понятно, что инициативы Украины нарушить этот паритет будут восприниматься явно неодобрительно. Конечно, намерений вложить в «Нефтегаз Украины» два миллиарда евро Дойче-банк не оставит - ведь это возможность закрепить в Украине свои интересы. Напротив, он может даже форсировать этот процесс. Однако перспективы евроинтеграции для Киева отдалятся еще на пару десятков лет. Впрочем, они и так настолько призрачны, что пугать ими в принципе бесполезно. Однако мало ли чего еще придумают эти немцы!
Возможно, что Ющенко пытается разбить этот паритет, внеся некую смуту в его ряды - и если у него есть четкий действенный план, тогда он великий гений. А если нет, и он просто «отдался» Вашингтону, который хотя бы политически более приветлив к Киеву, чем Евросоюз? Тогда Украину могут ожидать большие неприятности...