Печать
| Эксклюзив |
Просмотров: 10633
0 Плохо0

С момента публикации в Интернете первой части «Избиения младенцев», касающейся информационной войны, прошло уже четыре месяца. У меня есть точные сведения, что она дошла до своего адресата. Её прочитали ответственные чины всех партий антикризисной коалиции. Но, к сожалению, воз и ныне там. Более того, после трагической гибели Е.П.Кушнарева идеологический «разброд и шатание» в Партии Регионов проявились буквально на следующий день. Р.Богатырева в своем эссе, опубликованном в газете «Зеркало недели», практически поддержала идею Ющенко о формировании украинской поместной церкви, В.Янукович во время визита во Львов высказался в пользу переговоров ветеранов Великой Отчечественной войны с нацистскими пособниками из ОУН-УПА.
Но не менее «колоритной» является и кадровая политика антикризисной коалиции.


«Учиться, учиться и учиться!»
В.И. Ленин,

из выступления на I съезде РКСМ

Рассуждая о кадровых промахах антикризисной коалиции, можно ссылаться на беспрецедентное давление, оказываемое на нее. А можно говорить об их предопределённости. Чем я и займусь.
Ещё до утверждения В.Януковича на посту Премьер-министра и формирования Кабинета Министров антикризисная коалиция согласовала состав комитетов Верховной Рады. Причём, исходя из сложившихся на тот момент условий, коалиция приняла решение установить рамочную численность комитетов, чтобы в случае бойкота парламентской работы оппозиционными силами, работа комитетов могла продолжаться. Партии, участвующие в коалиции, «разошлись» по комитетам, оставив вакантными места для НСНУ и БЮТ, дольше всех не желавшего приступать к работе. Но к моменту утверждения персонального состава комитетов на сессии Рады все вакантные места были уже заняты.
Естественно, довольно малочисленные фракции СПУ и КПУ просто не могли выставить более 1-2 человек в каждый из комитетов. Что и говорят статистические данные. Основной же ударной силой как в Раде, так и в комитетах, должны были стать представители Партии Регионов. Которая, как можно это предположить, должна обеспечить своё доминирование в наиболее важных направлениях деятельности государства.

Но вот что из этого вышло:

Наименование комитета

Число

депутатов

ПР
БЮТ
НСНУ
СПУ
КПУ
коалиция
оппозиция
Комитет по вопросам правовой политики
14
4
6+
3
1
1
6
9+
Комитет по вопросам правосудия
19
8+
5
4
1
1
10+
9
Комитет по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления
20
9+
5
4
1
1
11+
9
Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности
15
5
5
3+
1
1
7
8+
Комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией
18
9+
5
2
2
-
10+
8
Комитет по вопросам национальной безопасности и обороны
17
5
6
4+
1
1
7
10+
Комитет по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений
15
4
5
3
1
1+
6+
8
Комитет по иностранным делам
17
6
6
3
1+
1
8+
9
Комитет по вопросам европейской интеграции
15
6
5
3+
1
-
7
8+
Комитет по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Украины
19
10+
5
2
1
1
12+
7
Комитет по вопросам бюджета
32
14+
6
7
4
1
19+
13
Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности
28
13
7
5+
2
1
16
12+
Комитет по вопросам экономической политики
20
9
5
4+
1
1
11
9+
Комитет по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства
19
6
5
4
3+
1
10+
9
Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности
24
12
5
4+
2
1
15
9+
Комитет по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства
14
6
3+
4
1
-
7
7+
Комитет по вопросам транспорта и связи
23
11+
7
3
1
1
13+
10
Комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений
22
9
8+
2
2
1
12
10+
Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы
17
7
6+
3
1
-
8
9+
Комитет по вопросам науки и образования
13
4
5
2
1
1+
6+
7
Комитет по вопросам охраны здоровья
9
5+
2
2
-
-
5+
4
Комитет по вопросам культуры и духовности
12
4
3+
4
-
1
5
7+
Комитет по вопросам семьи, молодёжной политики, спорта и туризма
12
6
4+
1
1
-
7
5+
Комитет по вопросам свободы слова и информации
10
2
4+
2
1
1
4
6+
Комитет по вопросам социальной политики и труда
11
5
3
1
1+
1
7+
4
Комитет по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов
8
2
3
1
1
1+
4+
4
Народные депутаты, что не входят в состав какого-либо комитета
6
3
-
1
1
1
5
1
Всего депутатов/руководства комитетами
449
184/7
129/7
81/6
34/3
21/3
239/13
210/13

Примечания:
1. Таблица составлена сразу после гибели одного из лидеров Партии Регионов Е.П. Кушнарёва, поэтому на момент публикации статьи фактические данные могут немного отличаться от указанных.
2. Значком «+» указывается, что глава соответствующего комитета принадлежит той или иной политической силе.
3. В итоговой графе через дробь указано количество руководителей комитетов от данной политической силы.

Какие же направления считает для себя важнейшими Партия Регионов, в каких комитетах она обеспечила себе подавляющее превосходство? Как раз в тех комитетах, где можно извлечь что-либо полезное для самих депутатов:
1. Комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Надеюсь, все понимают, что любому бизнесмену периодически приходится иметь контакты с бандитами и чиновниками-взяточниками. После чего их всячески отрицать.
2. Комитет по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Украины.
Регламент - это не только время, отпускаемое для выступления в прениях. Это ещё и депутатские льготы и привилегии, внесение изменений в регламент, построение процедур голосований «нужным» образом, узаконивание переходов депутатов по фракциям.
3. Комитет по вопросам бюджета.
Во всём мире считается, что самый надёжный источник поступления средств на предприятия - бюджетные средства, поступающие по финансированию госбюджета.
4. Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности.
Ещё более надёжный источник дохода - размещение бюджетных счетов в «нужных» банках.
5. Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности.
Учитывая особую остроту топливно-энергетических вопросов для Украины и мировую практику получения больших прибылей от торговли энергоносителями, иного и быть не могло.
6. Комитет по вопросам транспорта и связи.
Рынок предоставления услуг связи на сегодняшний день - наиболее динамично развивающийся и обеспечивающий огромные доходы лицам, активно на нём играющим.
7. Комитет по вопросам социальной политики и труда.
Учитывая, сколько бюджетных денег идёт на социальную политику, тоже неплохая возможность получить свою долю при делёжке пирога.

Таким образом, статистика показывает, что депутаты от Партии Регионов пришли в Верховную Раду либо законодательно создать льготные условия для своего бизнеса, либо прикрыть его от криминала, либо воспользоваться депутатскими благами.
Что не интересно «регионалам»? Да именно то, что нельзя «намазать на свой кусок хлеба»:
1. Вопросы правовой политики.
2. Вопросы законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.
3. Вопросы национальной безопасности и обороны.
4. Права человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений.
5. Иностранные дела.
6. Вопросы экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
7. Вопросы науки и образования.
8. Вопросы семьи, молодёжной политики, спорта и туризма.
9. Свободу слова и информации.

Впрочем, есть вопросы, «заботой» о которых отличились все политические силы данного созыва Верховной Рады. Это охрана здоровья и дела пенсионеров, ветеранов и инвалидов. Из 450 депутатов первое взволновало всего 9 человек, а второе - и вовсе 8. Сопоставимо ли социальное значение этих вопросов, например, с бюджетными делами, которыми изъявило желание заняться 32 депутата, или банковской деятельностью, показавшейся привлекательной 28 депутатам?
Когда говорят, что Партия Регионов является не партией, а клубом бизнесменов по интересам, многие не верят, тут же записывая автора высказывания в личные враги, обижающие «хороших парней из Донбасса». Откройте же глаза: никто «регионалов» не тянул расписываться в полном отсутствии интересов к завтрашнему дню. Не я, статистика распределения депутатов от ПР показывает, что их волнуют сиюминутные интересы, а вовсе не будущее.
Для примера посмотрим, для чего пришла в Раду «Наша Украина». Судя по приоритетам, НСНУ, обладающую куда меньшими людскими ресурсами, в парламенте интересуют:
- вопросы правосудия;
- государственное строительство, региональная политика и местное самоуправление;
- национальная безопасность и оборона;
- бюджет;
- финансы и банки;
- экономическая политика;
- предпринимательская и регуляторная политика;
- топливно-энергетический комплекс;
- строительство, градостроительство и ЖКХ;
- культура и духовность.
То есть, не забывая о бизнес-интересах кумовьев и «любых друзив», «Наша Украина» уделяет большое внимание идеологии, которая, в условиях смены поколений, будет работать на популярность и возрождение партии.
Партия же Регионов полностью отдала на откуп оппозиции все направления парламентской деятельности, которые работают на перспективу. Что это: непонимание необходимости создавать задел на будущее или полное пренебрежение своими предвыборными обещаниями?
На первый взгляд, особенно имея какую-нибудь обиду на «регионалов», можно подумать о втором. А как иначе? Ведь основными обещаниями ПР, из-за которых народ поддержал её на выборах, были: русский язык - второй государственный, невступление в НАТО, федерализация Украины, присоединение к ЕЭП, защита канонического православия.
Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понимать, что профильным в проблеме русского языка является комитет по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений. «Регионалы» отдали комитет на откуп БЮТ и «Нашей Украине», которые, как знают все, не пойдут на одобрение каких бы то ни было подвижек в сторону предоставления русскому языку дополнительных прав.
Вопросом по НАТО ведают комитеты по иностранным делам, европейской интеграции, национальной безопасности и обороне. Преобладают в них БЮТ и «Наша Украина», горой стоящие за скорейшее вступление в НАТО.
Федерализация Украины - парафия комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления и комитета по национальной безопасности и обороне. Если в первом коалиция чуть-чуть преобладает, то во втором, как я уже говорил, преобладают противники федерализации.
Решающим в вопросе присоединения к ЕЭП будут всё тот же комитет по национальной безопасности и обороне, комитет по экономической политике и комитет по иностранным делам. Полный провал «регионалов». Максимум инициативы у оппозиции. Нужно также учесть, что большинство оппозиционных депутатов, входящих в данные комитеты, просто коробит от одного упоминания о России, инициаторе ЕЭП. Есть ли сомнения в решениях комитетов, когда на их заседаниях поднимается вопрос о членстве Украины в Едином экономическом пространстве?
Особо хочется остановиться на комитете по иностранным делам. Это сегодня в нём соотношение депутатов от коалиции к депутатам от оппозиции - 8 к 9. На момент формирования комитета было шесть к девяти. И я, и мои знакомые неоднократно указывали «регионалам» на то, что такой состав комитета «зарубит» все внешнеполитические инициативы коалиции. Включая столь любезные сердцу «регионалов» экономические. На третий месяц до ПР «дошло»: они начали постепенно укреплять комитет. Но кем? Так называемым «галичанским» крылом ПР. Такая «вялость» в решении проблем контроля над иностранными делами погоды не делает: некоторые члены комитета от Партии Регионов считают ниже своего достоинства посещение его заседаний. Чем позволяют решать жизненно важные для «регионалов» вопросы таким «светилам украинской демократии» как А.Шкиль, О.Билозир, О.Билорус.
Даже получив большинство в постоянно действующей делегации Украины в Совете Европы, «регионалы» манкируют своими обязанностями представлять страну в самом авторитетном межпарламентском форуме Европы. Им это не интересно. А что с этого Совета возьмёшь? На заседаниях скучно, представлять свою позицию сложно. В итоге Украину в ПАСЕ представляют откровенные ультранационалисты, которые знают, чего они хотят. Которые знают, что создают себе задел на будущее.
Не меньшей пассивностью характеризуется и деятельность «регионалов» в отношениях с Россией, укрепление отношений с которой продекларировано в предвыборных лозунгах. На последнем заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховной Рады Украины и Федерального Собрания РФ из всего состава делегации Украины на пленарном заседании присутствовал только один представитель Партии Регионов. Все остальные - представители БЮТ и НУ. Присутствующим было больно смотреть, когда интересы русскоязычного населения Украины, в ответ на инсинуации тарасюковского МИДа, защищали не представители партии, которой поверили 8 миллионов избирателей, а «персона нон-грата» К.Затулин. При полном молчании со стороны представителей антикризисной коалиции.
Потому не приходится удивляться тому факту, что отношения с Россией после назначения Премьер-министром В.Януковича не «теплеют».
Но мы отвлеклись от предвыборных обещаний «регионалов».
Защита канонического православия - тоже в «загоне» у Партии Регионов: комитет по вопросам культуры и духовности полностью контролирует оппозиция, ратующая за создание Единой поместной церкви на базе УПЦ Киевского Патриархата, возглавляемого отлучённым от церкви Филаретом, и в ущерб канонической православной церкви. Мало того, руководство комитетом отдано на откуп депутату от БЮТ В.Яворивскому, в советское время писавшему доносы в КГБ на украинских писателей, обвиняя их в национализме. Но оставим этот документ на совести «видного украинского патриота». Речь не про него, а про игнорирование «регионалами» вопросов духовности, в частности - обещанной перед выборами защиты канонического православия.

Как я писал, такое отношение «регионалов» к предвыборным обещаниям может показаться их полным пренебрежением лишь на первый взгляд. Если же анализировать глубже, то вывод получается иной. Руководство Партии Регионов НЕ ПОНИМАЕТ того, что творит в областях, не относящихся к бизнесу и экономике.
Да, некоторые моменты можно списать на сложность обстановки и необходимость уступок оппозиции. Но что мешает просто задуматься: почему должности министра иностранных дел и министра обороны относятся к президентской квоте? Может быть, именно они являются ключевыми для сохранения президентского влияния? Может быть, и для Партии Регионов контроль над законотворчеством в сфере иностранных дел, обороны и национальной безопасности сможет оказаться полезным?
Да, разозлился В.Янукович после нескольких хамских выпадов Б.Тарасюка, и Борис Иванович отправился руководить своим проамериканским институтом. Да, после долгих переговоров и торгов ушли в отставку министры-«нашеукраинцы», с первых же дней своей деятельности открыто заявлявшие о своей оппозиционности коалиции. Да, ушёл в отставку «терминатор» оранжевой «революции». Но сколько раз нужно было «регионалам» утереться от плевков в лицо, для того, чтобы согласиться с гениальной формулой И.В.Сталина «кадры решают всё»? И сколько раз им ещё придётся обмануться в самых радужных надеждах, прежде чем они её затвердят накрепко? До какого уровня должен опуститься рейтинг Партии Регионов, чтобы они задумались над необходимостью стратегического планирования и выполнения собственных предвыборных обещаний? Неужели им мало примера «Нашей Украины», всё более и более скатывающейся в маргинальность, чтобы понять: любовь народная не вечна, если пренебрегать предвыборными обещаниями?!
После гибели Е.Кушнарёва идеологическое направление в работе Партии Регионов оказалось подвешенным в воздухе. Мне доводилось беседовать со многими людьми, достаточно хорошо знавшими Евгения Петровича. И все они в один голос утверждали, что тому приходилось прикладывать массу усилий, чтобы хоть как-то заставить руководство партии учитывать идеологическую составляющую партийной работы. Сейчас идеологией занимаются все, кому не лень. Но беда, коль сапоги начнёт тачать пирожник. Ни Т.Черновол, ни А.Герман, ни Р.Богатырёва на должность главного партийного идеолога не годятся. От их высказываний и голосований периодически трясёт всю Юго-Восточную Украину. Но если заявления Тараса Вячеславовича и Анны Михайловны, сделав хорошую мину при плохой игре, ещё можно объявить частным мнением рядовых депутатов, то печально известное эссе руководителя фракции ПР и координатора антикризисной коалиции воспринято страной как официальная позиция партии и коалиции. Результатом же литературно-философского творчества Раисы Васильевны стал отказ многих православных организаций от какой бы то ни было поддержки партии Регионов в дальнейшем.
Идеологические министерства, отданные в руководство людям, не разделяющим программу ПР, нисколько не изменили ситуации, сложившейся после оранжевой «революции». Продолжается вытеснение русского языка из всех сфер жизни. На повестке дня опять перевод на украинский язык всех фильмов, закрываются русскоязычные радиостанции, всё меньше русскоязычных телепередач. Министр культуры и председатель госкомитета по телевидению и радиовещанию, назначенные коалицией, палец о палец не ударили, чтобы поменять вектор развития своих министерств, заданный националистами и русофобами. Школьная программа продолжает тиражировать бредовые измышления профашистски настроенных историков, воспитывающих в детях ненависть к русскому народу и гордость за палачей из ОУН-УПА. Так министр образования выполняет программу антикризисной коалиции? С телеэкрана ежедневно льются помои на коалицию и Партию Регионов и открыто восхваляются фашистские прихвостни С.Бандера и Р.Шухевич. Не ошиблась ли Партия Регионов, назначив «своего» человека управлять телевидением? Проголосуют ли за неё на следующих выборах граждане, которых изо дня в день приучают если не ненавидеть «регионалов», то недолюбливать их?

В 1970-е годы ходил такой анекдот:
Во время какого-то зарубежного визита Л.И. Брежневу подарили отрез шикарной костюмной ткани. Леонид Ильич несколько раз пытался пошить из него костюм, но все московские портные говорили ему, что это невозможно: мало ткани на его крупную фигуру. Будучи с визитом в США Генсек неожиданно для себя встретил в Нью-Йорке своего школьного товарища, по счастливому совпадению оказавшемуся портным, взявшимся помочь беде. Отрез срочно доставили, и уже на следующий день Леонида Ильича пригласили на примерку прекрасного костюма-тройки.
-Мойша, но как тебе это удалось? Мне в Москве все говорили, что с моей крупной фигурой даже на обычный костюм ткани не хватит...
-Лёня, это ты в Москве - крупная фигура, а здесь ты никто. Кепочку мерить будешь?

Дорогие руководители Партии Регионов! Это в бизнесе вы крупные фигуры. А в политике - дети детьми. Самовлюблённые, самоуверенные, в чем-то по-своему талантливые, но дети. Поэтому вас били, бьют и будут бить, как младенцев, ваши политические оппоненты. Будут бить до тех пор, пока вы не научитесь быть политическими деятелями, думающими не о сегодняшнем дне, даже не о следующих выборах, а хотя бы на 10-15 лет вперёд. Пока вы не превратитесь из клуба по бизнес-интересам в ПОЛИТИЧЕСКУЮ силу, способную управлять государством. Хотя бы поступайте как бизнесмены. Если не умеете что-то делать сами, то наймите квалифицированных исполнителей. Только не забывайте про мудрое правило И.В. Сталина...

А.В. Горохов,
08.02.2007